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Giustizia sportiva FISE: trasparenza, privacy e sentenze

La trasparenza della giustizia sportiva è una questione che riguarda direttamente la credibilità dello sport equestre.

Per questo Horse Angels ha chiesto alla Federazione Italiana Sport Equestri (FISE) di garantire una maggiore accessibilità alle decisioni degli organi di giustizia sportiva, nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali ma senza trasformare la privacy in un ostacolo alla conoscibilità dei procedimenti.

Il confronto con la FISE è ancora aperto.

Questa pagina raccoglie le richieste, le risposte istituzionali e gli aggiornamenti successivi.

La richiesta di Horse Angels

Horse Angels ha sollevato con la FISE il problema della pubblicazione delle decisioni della giustizia sportiva, chiedendo maggiore trasparenza e tempestività.

La questione non riguarda la pubblicazione indiscriminata di dati personali.

Il punto è un altro: rendere possibile la conoscenza delle decisioni, delle motivazioni e degli esiti dei procedimenti, consentendo a chi opera nel settore e al pubblico interessato di comprendere come viene amministrata la giustizia sportiva.

La trasparenza deve naturalmente convivere con la tutela dei dati personali, soprattutto quando nei procedimenti sono coinvolti soggetti minorenni.

Il problema della privacy

Nel luglio 2025 il Garante per la protezione dei dati personali ha adottato un provvedimento relativo proprio alla FISE.

Il Garante ha ricordato che il Codice della giustizia sportiva CONI prevede la pubblicazione delle decisioni degli organi di giustizia sportiva e che il Regolamento di giustizia FISE stabilisce che le decisioni siano pubblicate e conservate sul sito della Federazione per almeno dieci anni, in un'apposita collocazione di agevole accesso.

Secondo il Garante, la pubblicazione delle decisioni risponde anche a esigenze di conoscibilità, certezza dei rapporti sportivi, decorrenza dei termini per le impugnazioni ed esecutorietà delle decisioni.

Il provvedimento, tuttavia, ha anche accertato un trattamento illecito di dati personali da parte della FISE nel caso esaminato e ha imposto alla Federazione di adottare misure idonee a impedire l'identificazione dei soggetti minorenni attraverso la pubblicazione sul sito.

Il tema, quindi, non può essere ridotto a un'alternativa tra privacy e trasparenza.

Il problema è individuare modalità di pubblicazione che consentano entrambe.

La posizione della FISE

Nella comunicazione ricevuta da Horse Angels il 27 agosto 2026, prot. n. 02692/2026, il Segretario Generale della FISE ha spiegato che la Federazione ha dovuto prestare particolare attenzione alla pubblicazione delle decisioni a seguito di diversi interventi sanzionatori del Garante della Privacy nei confronti di Federazioni Sportive Nazionali.

La FISE riferisce inoltre che Sport e Salute ha istituito un tavolo dei Data Protection Officers delle Federazioni Sportive Nazionali con l'obiettivo di individuare una posizione comune capace di bilanciare le esigenze di privacy con quelle di conoscibilità dei procedimenti della giustizia sportiva.

Nel frattempo, il DPO della FISE, funzione affidata a uno studio legale esterno, ha suggerito alla Federazione di procedere con la pubblicazione dei soli dispositivi delle sentenze, almeno fino alla disponibilità di ulteriori interventi normativi o circolari di chiarimento.

La Federazione precisa che questa scelta è stata formalizzata con l'Ordine di Servizio n. 1/2026, emanato dal Segretario Generale il 6 febbraio 2026, che dispone la pubblicazione sul sito federale dei soli dispositivi delle sentenze.

Cosa significa pubblicare soltanto il dispositivo

Il dispositivo indica l'esito della decisione: per esempio, una sanzione, un'assoluzione o altra determinazione dell'organo di giustizia.

La motivazione, invece, consente di comprendere perché quell'esito sia stato raggiunto.

È proprio nella motivazione che si trovano gli elementi utili a ricostruire il procedimento: i fatti contestati, le prove valutate, le argomentazioni delle parti, le norme applicate e le ragioni per cui l'organo giudicante ha accolto o respinto le diverse tesi.

Per questo la pubblicazione del solo dispositivo può garantire una conoscibilità molto più limitata rispetto alla pubblicazione della decisione completa.

Una questione ancora aperta

La nuova comunicazione FISE non chiude il confronto.

Al contrario, documenta che la Federazione stessa considera ancora aperta la questione del corretto equilibrio tra privacy e conoscibilità delle decisioni.

La FISE riferisce infatti che il tavolo dei DPO istituito presso Sport e Salute è ancora impegnato nella definizione di una posizione comune e che la pubblicazione dei soli dispositivi è una soluzione adottata nelle more di ulteriori chiarimenti.

Per Horse Angels questo significa che il tema rimane da seguire.

Non viene chiesto alla Federazione di ignorare la normativa sulla protezione dei dati.

Viene chiesto di individuare una modalità che consenta di proteggere i dati personali senza rendere sostanzialmente invisibile la motivazione delle decisioni.

Un precedente importante: il MASAF

La questione assume ulteriore rilievo se confrontata con l'esperienza della giustizia sportiva ippica presso il MASAF.

Horse Angels ha documentato in un articolo dedicato una lunga battaglia sulla pubblicazione delle decisioni disciplinari e sulla trasparenza dei procedimenti antidoping. Nel 2025 il MASAF è tornato a pubblicare decisioni disciplinari dettagliate e consultabili.

Il confronto tra i due sistemi non deve essere utilizzato per chiedere alla FISE di adottare automaticamente le stesse modalità.

Può però servire a porre una domanda legittima: quali soluzioni consentono di garantire contemporaneamente protezione dei dati personali, trasparenza e reale conoscibilità della giustizia sportiva?

Cosa chiediamo

Horse Angels ritiene che una giustizia sportiva credibile debba essere conoscibile, verificabile e comprensibile.

Questo non significa esporre dati personali non necessari.

Significa poter conoscere le decisioni e, quando possibile, le loro motivazioni, con gli opportuni accorgimenti per tutelare i soggetti che necessitano di una protezione particolare.

La trasparenza non è l'opposto della privacy.

La sfida istituzionale è trovare una modalità che permetta di garantire entrambe.

La richiesta di aggiornamento

Alla luce della nuova comunicazione FISE, Horse Angels ha chiesto un aggiornamento sul percorso precedentemente annunciato dalla Federazione in relazione al coinvolgimento degli uffici legali del CONI e al confronto con il Garante della Privacy.

Allo stato attuale non disponiamo di elementi sufficienti per affermare quale sia stato l'esito di quel percorso.

Non sappiamo se sia ancora in corso, se abbia prodotto indicazioni operative o se sia stato superato dal successivo tavolo dei DPO presso Sport e Salute.

Per questo attendiamo una risposta ufficiale.

Aggiornamenti

27 agosto 2026 — risposta FISE

La FISE, con comunicazione prot. n. 02692/2026 firmata dal Segretario Generale Simone Perillo, ha comunicato a Horse Angels che, nelle more della definizione di una posizione comune sulla privacy nella giustizia sportiva, il DPO federale ha suggerito la pubblicazione dei soli dispositivi delle sentenze. La scelta è stata formalizzata con l'Ordine di Servizio n. 1/2026 del 6 febbraio 2026.

Seguiranno aggiornamenti non appena saranno disponibili nuove risposte o documenti ufficiali.

Perché continuiamo a seguire la questione

La giustizia sportiva non riguarda soltanto chi viene sanzionato.

Riguarda la fiducia nelle regole, la possibilità di verificarne l'applicazione e la tutela dell'integrità delle competizioni.

Per questo Horse Angels continuerà a seguire l'evoluzione della pubblicazione delle decisioni FISE e il confronto istituzionale su privacy e trasparenza.

Questa pagina rimarrà aggiornata con le successive risposte e gli eventuali cambiamenti della situazione.


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