guida aggiornata per ASD, SSD, istruttori e tecnici equestri
La riforma dello sport ha profondamente modificato la disciplina del lavoro sportivo in Italia. Dal 1° luglio 2023 è entrato pienamente in vigore il nuovo sistema previsto dal D.Lgs. 36/2021, successivamente corretto e integrato dal D.Lgs. 120/2023, superando gran parte della disciplina precedente.
Per associazioni sportive dilettantistiche (ASD), società sportive dilettantistiche (SSD), centri ippici, scuole di equitazione e istruttori è quindi fondamentale conoscere le nuove regole.
Attenzione: questo articolo ha finalità divulgative e non sostituisce la consulenza di un consulente del lavoro, commercialista o avvocato esperto in diritto sportivo.
Chi è il lavoratore sportivo?
Oggi è considerato lavoratore sportivo chi svolge, verso un corrispettivo, attività sportiva a favore di un soggetto dell'ordinamento sportivo.
La legge comprende espressamente:
- atleti;
- allenatori;
- istruttori;
- direttori tecnici;
- direttori sportivi;
- preparatori atletici;
- direttori di gara;
- altre figure tecniche individuate dai regolamenti delle Federazioni sportive e degli Enti di promozione sportiva.
Nel settore equestre possono quindi rientrare, a seconda delle mansioni effettivamente svolte e dei regolamenti federali, istruttori di equitazione, tecnici federali, preparatori atletici, direttori di campo gara e altre figure tecniche riconosciute.
Non sono invece lavoratori sportivi coloro che esercitano professioni regolamentate da ordini professionali esterni all'ordinamento sportivo, come ad esempio i medici veterinari o i commercialisti, quando operano nell'ambito della propria professione.
Professionismo e dilettantismo
La riforma ha mantenuto la distinzione tra settore professionistico e dilettantistico, ma ha introdotto una disciplina unitaria del lavoro sportivo.
Anche nello sport dilettantistico può oggi esistere un vero rapporto di lavoro, con le relative tutele previdenziali, assicurative e fiscali previste dalla legge.
Quali tipi di contratto sono possibili?
Il rapporto di lavoro sportivo può assumere diverse forme, a seconda delle caratteristiche della prestazione.
Lavoro subordinato
Si configura quando il lavoratore svolge la propria attività alle dipendenze dell'organizzazione sportiva, con inserimento stabile nella struttura e soggezione al potere direttivo del datore di lavoro.
Lavoro autonomo
Può essere utilizzato quando ricorrono i presupposti previsti dalla legge e manca il vincolo tipico della subordinazione.
Collaborazione coordinata e continuativa sportiva (co.co.co.)
La riforma disciplina espressamente anche le collaborazioni coordinate e continuative nell'ambito sportivo, che rappresentano una delle forme più utilizzate dalle ASD e SSD quando ne ricorrono i requisiti.
La scelta del contratto non è libera, ma deve corrispondere alle reali modalità di svolgimento dell'attività.
Il contratto deve essere scritto?
Sì.
La forma scritta è fortemente raccomandata e, nei casi previsti dalla normativa, costituisce un requisito essenziale del rapporto.
Nel settore professionistico il contratto scritto è richiesto a pena di nullità e deve essere predisposto secondo il contratto tipo previsto dalla Federazione competente.
Anche nel dilettantismo il contratto scritto rappresenta la soluzione più corretta per definire con chiarezza:
- mansioni;
- durata del rapporto;
- compenso;
- modalità di svolgimento dell'attività;
- diritti e obblighi delle parti.
Cosa dovrebbe contenere il contratto?
Un contratto di lavoro sportivo dovrebbe indicare almeno:
- dati delle parti;
- qualifica ricoperta;
- mansioni;
- durata del rapporto;
- compenso;
- modalità di pagamento;
- eventuale periodo di prova;
- disciplina delle assenze;
- obblighi di sicurezza;
- trattamento dei dati personali;
- eventuali rimborsi spese.
Comunicazioni obbligatorie
Le ASD e SSD che instaurano rapporti di lavoro sportivo devono adempiere agli obblighi di comunicazione previsti dalla normativa.
Molti adempimenti vengono oggi effettuati attraverso il Registro Nazionale delle Attività Sportive Dilettantistiche (RASD), che svolge un ruolo centrale nella gestione dei rapporti di lavoro sportivo.
Il volontario sportivo
La riforma distingue chiaramente il lavoratore sportivo dal volontario sportivo.
Il volontario presta la propria attività:
- spontaneamente;
- gratuitamente;
- senza finalità di lucro.
Può ricevere esclusivamente il rimborso delle spese nei limiti e con le modalità previste dalla legge.
Certificato antipedofilia
Quando il lavoratore sportivo svolge attività professionale o organizzata che comporta contatti diretti e regolari con minori, il datore di lavoro è tenuto a richiedere il certificato del casellario giudiziale previsto dall'art. 25-bis del D.P.R. 313/2002, comunemente definito "certificato antipedofilia".
L'obbligo riguarda anche molte realtà del settore equestre che organizzano corsi destinati a bambini e ragazzi.
Sicurezza sul lavoro
Le ASD e SSD, in presenza di lavoratori sportivi, devono rispettare anche gli obblighi previsti dalla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro, compatibilmente con le particolarità dell'attività sportiva.
Il vincolo sportivo
Una delle novità più importanti della riforma riguarda l'abolizione del tradizionale vincolo sportivo, che limitava la libertà dell'atleta di scegliere la società presso cui proseguire la propria attività.
La disciplina è stata progressivamente superata dal D.Lgs. 36/2021, rafforzando la libertà contrattuale degli sportivi.
Cosa è cambiato rispetto al passato?
La riforma ha superato molte regole che per anni hanno caratterizzato il lavoro sportivo dilettantistico.
Non sono più attuali, ad esempio, affermazioni secondo cui:
- tutti i compensi sportivi sarebbero semplicemente "redditi diversi";
- il lavoro sportivo dilettantistico non costituirebbe un vero rapporto di lavoro;
- le collaborazioni sportive potrebbero essere regolate esclusivamente con accordi verbali.
Oggi il legislatore ha costruito una disciplina organica che riconosce il lavoro sportivo come una vera attività lavorativa, pur mantenendo alcune peculiarità del settore.
In conclusione
La riforma dello sport ha introdotto un sistema molto più moderno e strutturato per disciplinare il lavoro sportivo, riconoscendo maggiori tutele ai lavoratori e definendo con maggiore chiarezza gli obblighi delle associazioni e delle società sportive.
Per i centri ippici, le scuole di equitazione, le ASD e le SSD è quindi essenziale utilizzare contratti corretti e aggiornati, evitando di fare riferimento a modelli precedenti al 2023 che potrebbero non essere più conformi alla normativa vigente.
Riferimenti normativi
- D.Lgs. 28 febbraio 2021, n. 36 – Riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi e lavoro sportivo.
- D.Lgs. 29 agosto 2023, n. 120 – Disposizioni correttive e integrative della riforma dello sport.
- Documento del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sui punti cardine della riforma del lavoro sportivo.
