Nel luglio 2020 la Grecia ha approvato la Legge 4711/2020, una normativa che ha segnato un importante passo avanti nella protezione degli animali e che contiene disposizioni di particolare interesse anche per gli equidi.
Pur non modificando la classificazione giuridica del cavallo in tutti gli ambiti del diritto, la legge introduce un principio innovativo: vieta l'allevamento, l'utilizzo e l'esportazione di cani, gatti ed equidi per la produzione di carne, pellame, pellicce, medicinali e altre sostanze.
Un divieto che riguarda anche i cavalli
L'articolo 17 della legge stabilisce:
«È vietato l'allevamento, l'addestramento e l'uso di animali per qualsiasi tipo di spettacolo. Sono inoltre vietati l'allevamento, l'uso e l'esportazione di cani, gatti ed equidi per la produzione di pellicce, cuoio, carne o per la fabbricazione di medicinali e di altre sostanze.»
Si tratta di una norma che, per la prima volta in Europa, inserisce espressamente gli equidi accanto agli animali da compagnia in relazione a queste specifiche tutele.
Allevamenti sottoposti a licenza
La legge introduce inoltre un sistema autorizzativo per l'allevamento, la riproduzione e la commercializzazione di animali da compagnia, compresi gli equidi.
L'attività può essere svolta solo previa autorizzazione e nel rispetto dei requisiti previsti per il benessere animale. Chi opera senza licenza è soggetto a pesanti sanzioni amministrative.
Stop agli spettacoli con animali
Tra le novità più significative figura anche il divieto di utilizzare animali in spettacoli.
La norma interessa tutte le attività di intrattenimento nelle quali gli animali vengano impiegati a fini economici, rafforzando una tutela già prevista dalla normativa greca.
L'applicazione concreta della disposizione agli sport equestri e alle corse dei cavalli ha richiesto negli anni successivi chiarimenti interpretativi e regolamentari.
Pene più severe contro il furto di animali
La legge interviene anche sul fenomeno dell'abigeato.
Il furto di animali, compresi i cavalli, è punito con pene detentive e sanzioni economiche che aumentano nei casi più gravi, ad esempio quando il reato è commesso da più persone o con l'uso della violenza.
Sono previste inoltre:
- la confisca dei mezzi utilizzati;
- la revoca di licenze e autorizzazioni;
- il risarcimento integrale del danno patrimoniale e morale subito dal proprietario;
- il divieto temporaneo o definitivo di esercitare alcune professioni per i responsabili.
Un modello che ha fatto discutere
L'approvazione della Legge 4711/2020 ha suscitato grande interesse tra le associazioni animaliste europee perché rappresenta uno dei primi tentativi di estendere agli equidi alcune tutele normalmente riservate agli animali da compagnia.
La normativa greca è stata considerata un importante precedente nel dibattito europeo sulla destinazione dei cavalli a fine carriera, sulla macellazione e sull'esportazione verso Paesi dove tali pratiche sono consentite.
La posizione di Horse Angels
Horse Angels ODV considera la legge greca un esempio interessante di evoluzione normativa.
L'associazione ritiene che anche in Italia dovrebbe aprirsi un confronto sull'opportunità di rafforzare la tutela degli equidi, affrontando temi quali:
- il divieto di esportazione per la macellazione;
- una maggiore protezione dei cavalli a fine carriera;
- un contrasto più efficace al furto di equidi;
- sanzioni più severe per i reati contro gli animali.
L'obiettivo è favorire un sistema che riconosca sempre di più il valore sociale, affettivo e culturale del cavallo, oltre al suo ruolo storico accanto all'essere umano.