Le carrozze trainate da cavalli continuano a far parte del paesaggio di molte città italiane ed europee. Per alcuni rappresentano un simbolo della tradizione e un'attrazione turistica; per altri sono una pratica non più compatibile con il benessere animale.
Negli ultimi anni il dibattito si è spesso polarizzato tra due posizioni contrapposte: abolire completamente il servizio oppure mantenerlo senza sostanziali cambiamenti.
Horse Angels ritiene che esista una terza strada: una regolamentazione moderna, rigorosa e fondata sulle più recenti conoscenze scientifiche sul benessere degli equidi.
Per questo motivo l'associazione ha elaborato una proposta di regolamento comunale che mette al centro il cavallo come essere senziente, senza ignorare il valore storico e culturale degli attacchi turistici.
Un quadro normativo ancora frammentato
In Italia il servizio di piazza con veicoli a trazione animale è disciplinato dal Codice della Strada, che attribuisce ai Comuni il compito di rilasciare le licenze e organizzare il servizio.
Nella pratica, però, ogni amministrazione adotta criteri differenti.
Alcuni regolamenti disciplinano soltanto gli aspetti amministrativi, altri prevedono prescrizioni sul benessere animale, mentre in molti casi mancano indicazioni precise su orari di lavoro, temperature, controlli veterinari e requisiti degli equidi.
Questa frammentazione crea disuguaglianze nella tutela degli animali e rende difficile garantire standard omogenei sul territorio nazionale.
L'Europa indica una direzione
Negli ultimi anni anche le istituzioni europee hanno riconosciuto la necessità di definire criteri specifici per gli equidi impiegati nel turismo.
Le raccomandazioni elaborate nell'ambito della Piattaforma europea sul Benessere Animale sottolineano l'importanza di valutare ogni cavallo individualmente, garantire pause, accesso all'acqua, controlli veterinari periodici, formazione dei conducenti e condizioni di lavoro compatibili con le esigenze etologiche degli animali.
Si tratta di un importante passo avanti, ma le linee guida europee non hanno valore vincolante e devono essere tradotte in regolamenti concreti dalle amministrazioni competenti.
La proposta di Horse Angels
Partendo dalle migliori pratiche europee e dall'esperienza maturata nella tutela degli equidi, Horse Angels propone un modello di regolamento comunale che ogni amministrazione può adottare o adattare alle proprie esigenze.
L'obiettivo è garantire criteri chiari, verificabili e uniformi, superando le differenze oggi esistenti tra un Comune e l'altro.
La proposta disciplina, tra gli altri aspetti:
requisiti sanitari degli equidi;
età minima e criteri di idoneità al lavoro;
formazione obbligatoria dei conducenti;
controlli veterinari periodici;
limiti climatici e sospensione del servizio in caso di condizioni estreme;
pause obbligatorie, idratazione e alimentazione;
manutenzione delle carrozze e delle imbracature;
controlli da parte della Polizia Locale e dei Servizi Veterinari;
registro comunale degli equidi autorizzati.
Una novità: il piano di fine carriera
Tra gli elementi più innovativi della proposta vi è l'introduzione del Piano di Fine Carriera.
Ogni cavallo impiegato nel servizio dovrebbe avere, già al momento del rilascio della licenza, un progetto documentato che indichi come sarà mantenuto una volta terminata la propria attività lavorativa.
Troppo spesso il dibattito si concentra sulle condizioni di lavoro, dimenticando ciò che accade quando il cavallo non è più in grado di produrre reddito.
Garantire una vecchiaia dignitosa dovrebbe essere parte integrante di qualsiasi autorizzazione all'impiego di equidi nel turismo.
Benessere animale prima delle contrapposizioni
Horse Angels non ritiene che il futuro degli attacchi turistici possa essere affrontato attraverso slogan o posizioni ideologiche.
Ogni situazione deve essere valutata sulla base di dati oggettivi: stato di salute degli animali, caratteristiche del percorso, traffico, condizioni climatiche, durata dei turni e qualità della gestione.
L'obiettivo non è difendere una tradizione a ogni costo, né eliminarla senza distinguere le diverse realtà, ma assicurare che nessun cavallo sia costretto a lavorare in condizioni incompatibili con il proprio benessere.
Un documento a disposizione delle amministrazioni
La proposta di regolamento elaborata da Horse Angels è stata pensata come uno strumento operativo per Comuni, enti locali e amministrazioni interessate a disciplinare il servizio secondo criteri moderni, trasparenti e scientificamente fondati.
Il documento può costituire una base di lavoro per aggiornare i regolamenti esistenti o per adottarne di nuovi, favorendo una maggiore uniformità sul territorio nazionale.
Scarica la proposta
Horse Angels mette gratuitamente a disposizione il proprio schema di regolamento comunale, con l'auspicio che possa contribuire a migliorare la tutela degli equidi impiegati negli attacchi turistici.
Perché la vera tradizione non consiste nel ripetere le pratiche del passato, ma nel saperle evolvere alla luce delle conoscenze e dei valori del presente.
Scarica Regolamento Comunale Attacchi Turistici Horse Angels
